顺利拿下保密资质，企业难点解读

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一、组织管理不到位

1.组织管理不到位保密机构设置不合理：部分单位的保密工作办公室实为虚设，仅是综合部门的内设机构，并非独立的同级职能部门，难以有效发挥保密管理作用。还有些单位未配备专职保密管理人员，使得保密工作在执行层面缺乏专业力量支撑。

2.保密工作领导小组履职不力：保密工作领导小组（保密委员会）未落实例会制度，对本单位保密工作情况不熟悉、不掌握。组长（主任）、保密总监、业务副总等保密管理人员职责不清、履职不到位，导致保密工作缺乏有效统筹和指导。

二、制度建设不完善

1.制度建设不完善制度照搬照抄，缺乏针对性：一些单位的保密制度直接从网上下载或抄袭其他单位，未结合自身实际情况修订，导致制度与单位业务不匹配，无法在实际工作中发挥指导作用。

2.制度不健全，可操作性差：部分单位的保密制度存在漏洞，对于涉密载体管理、涉密人员离岗离职等关键环节和重要事项，没有明确规定和操作流程，让工作人员在执行过程中无所适从。

3.制度执行不到位：即便有完善的制度，若不能有效执行，也只是一纸空文。现场审查中，常发现一些单位制度完善但未严格执行，如涉密载体借阅未严格履行审批手续、保密检查流于形式等。

三、涉密人员管理不规范

1.涉密人员管理不规范密级界定不准确：涉密人员密级界定过宽或过窄、过高或过低的情况时有发生。这不仅影响对涉密人员的管理，还可能增加涉密信息泄露风险。

2.审批程序不规范：涉密人员审批确定或等级发生变化时，未履行规定程序，如未经过相关部门审核、领导批准等，使涉密人员管理缺乏严肃性和规范性。

3.教育培训不到位：保密教育培训时间或内容不落实，保密常识测试平均成绩不及格，甚至成绩全部一样涉嫌造假。一些单位对涉密人员教育培训重视不足，只是走过场，未能让涉密人员真正掌握保密知识和技能。

4.考核评价缺失：未对在岗涉密人员进行定期考核评价，无法及时了解其工作表现和保密意识，也不能激励优秀人员、纠正问题人员。

5.出国（境）管理不严格：对涉密人员因私出国（境）未按保密要求管理，如未提前申请、未进行行前教育、未及时报告境外活动情况等，增加了涉密信息泄露风险。

6.离岗离职脱密期管理不落实：涉密人员离岗离职时，未严格执行脱密期管理制度，如未收回涉密载体、未进行保密提醒谈话、未限制从业范围等，易导致涉密信息失控。

四、设备与载体管理混乱

1.设备与载体管理混乱台账管理不规范：未按要求建立单位涉密载体台账或个人留存涉密载体台账，或台账账物不符、相关表格要素不全，无法有效跟踪和管理涉密载体的数量、流向等。

2.标识不规范：涉密设备和载体标识不规范，如模糊不清、未标注密级、未注明有效期等，易导致工作人员使用时误判，增加涉密信息泄露风险。

3.使用、借阅等环节手续不完备：涉密载体打印、刻录、借阅、发放未严格履行审批手续；涉密设备、载体带出审批记录不完备。这些不规范操作使涉密载体和设备流转缺乏有效监管，易出现丢失或被盗情况。

4.维修、报废、销毁环节管理不善：无设备维修、报废、销毁审批记录，或在这些环节未采取有效保密措施，如将涉密设备随意送修、涉密载体未经粉碎直接丢弃等，都可能导致涉密信息泄露。

5.保密安全产品不合规：部分保密安全产品不能提供规定检测证书，无法证明其安全性和可靠性；个别涉密计算机未拆除无线蓝牙模块，存在被黑客攻击风险；身份鉴别、访问控制、安全审计措施不符合要求，不能有效保护涉密信息系统安全。

6.涉密信息输出管控不力：涉密信息输出未采取有效管控措施，如通过互联网传输涉密信息、在非涉密设备上打印涉密文件等，易造成涉密信息失控。

五、物理防范措施缺失

1.物理防范措施缺失门禁管理混乱：门禁后台无法查看，不能有效监控人员进出；未定期维护门禁、视频监控、防盗报警系统，导致设备故障，无法正常发挥作用。

2.视频监控存在漏洞：视频监控未全面覆盖，或监控方向不正确，不能完整反映场所内日常保密管理情况；监控记录保存不完整、时间不足 3 个月，无法满足追溯要求；无视频监控检查记录或监督检查记录，无法证明设备运行和维护情况。

六、项目管理不严谨

1.项目管理不严谨台账不健全：未建立涉密项目管理台账，或项目管理台账账物不符，无法有效跟踪和管理涉密项目的进展、涉密信息使用等情况。

2.方案缺失：未制定涉密项目实施保密管理方案，对项目实施过程中的保密风险缺乏有效识别和防控措施，易导致涉密信息泄露。

3.密级标注不规范：涉密项目资料未标明密级或擅自变更密级，使工作人员使用时无法准确判断信息保密程度，增加泄密风险。

4.信息管控不到位：项目负责人未按要求控制涉密信息的接触范围和知悉程度，导致涉密信息在项目团队中扩散，增加泄密可能性。

5.现场管理不规范：项目实施现场管理不符合规定，如未设置明显保密标识、未对进入人员进行严格身份验证等，易导致无关人员接触涉密信息。

6.人员变动频繁：项目负责人或参与项目的涉密人员更换频繁，易造成工作交接不畅，使涉密信息管理出现漏洞。

七、监督检查走过场

1.监督检查走过场检查制度落实不到位：未按要求落实保密检查制度，检查频次不足或内容不全面，无法及时发现工作中存在的隐患和问题。

2.检查流于形式：保密检查和自查只是走过场，检查人员敷衍了事，不认真查找问题，对发现的问题也不及时整改，使保密管理工作中的问题长期存在。

3.记录不完整：保密检查记录不完整，未详细记录检查的时间、地点、人员、发现的问题及整改情况等，无法有效追溯和评估检查工作。

4.风险点识别不全面：对保密管理风险点识别不全面，不能准确把握单位保密工作的重点和难点，导致制定防控措施时存在漏洞。

5.管控措施无效：对排查出的风险未采取有效管控措施，或措施执行不到位，无法有效降低泄密风险。

6.持续改进措施不到位：对保密管理工作中存在的问题，未及时总结经验教训，制定的持续改进措施不可行、不到位，无法实现保密管理工作的不断提升。

保密资质现场审查涉及单位保密管理工作的方方面面，任何环节的疏忽都可能导致丢分，影响审查结果。各单位需高度重视保密工作，对照保密资质标准要求，认真查找自身问题和不足，及时整改完善。